日期：112年4月25日

地點：國立中正大學社科院一館229會議室

主辦單位：國立中正大學高齡跨域創新研究中心
協辦單位：國立中正大學社會福利學系

與會貴賓：台北大學通識教育中心  王冠生副教授

                  東海大學社工系  莊家怡助理教授

                  長風基金會成員：退輔會就學就業處科員  宋家儀

                                               台中市政府研考會主委秘書  李政軒

                                               台中市政府客委會主委秘書  葉典瀚

          日本位於台灣附近，面臨人口急速減少、高齡化問題與地方經濟衰退，造成「限界集落」（極限村落）問題。這些地區因人口外流而空心化、邊緣化，老年人口比例也非常高，對於日本政府來說是一大難題。為了因應少子高齡化和人口銳減，並矯正首都圈人口過度集中的現象，時任日本首相安倍晉三在2014年表示必須重視地方創生，希望透過年輕人的力量，打造夢想與希望的社區，並成立「町．人．就業創生本部」。同樣地，嘉義縣也面臨高齡人口眾多、年輕人口外流嚴重等問題。國立中正大學高齡跨域中心協同社福系辦理此次「日本地方創生經驗交流工作坊」，希望參考日本的地方創生模式，達成振興地方產業、創造就業機會、促進人口回流的目標。

       在這次的工作坊中，邀請到國立台北大學通識教育中心的王冠生副教授、退輔會就學就業處的科員宋家儀、台中市政府研考會的主委秘書李政軒以及台中市政府客委會的主委秘書葉典瀚，分享他們在日本考察時的感想和心得。透過他們的分享，了解到日本的地方創生有專業的團隊協助，除了重視地方DNA和特色，更強調人才的培育與利用，歡迎各地的人才到偏鄉進行地方創生工作。值得一提的是，執行地方創生的市/町長沒有任期限制，因此政策有延續性，不必擔心後繼人因理念不合而中斷政策的推動。

       日本推動地方創生的另一個特色是可以收取故鄉稅，都市不可收取故鄉稅。故鄉稅是指民眾可向自己所選的地方自治體捐贈款項，以協助其發展。捐款後，扣除部分負擔後，捐出的故鄉稅可抵扣該年度的所得稅和下一年度的住民稅，同時，還可以獲得當地自治體的農特產品。這些故鄉稅可以用來推動地方創生，促進產業發展，增強教育資源等。

       此次工作坊還邀請到其他三位與談人，包括崔曉倩教授分享了她赴日參訪的心得；陳毓璟教授分享台灣地方創生的實務經驗，鼓勵年輕人參與地方創生，為社區盡一份心力。此外，東海大學社工系的莊家怡助理教授也分享了日本地域福祉的工作內容與背景、社會福祉協議會以半官半民的身份，代替政府在偏鄉發揮許多重要的功能，在推動地方創生方面具有相當的重要性。透過各位引言人、報告人及與談人的分享，讓我們淺嘗日本地方創生的運作方式，並從中獲得新的思考模式和角度，為台灣地方創生注入新的靈感與啟發。